充電樁老裝不上，問(wèn)題究竟出在哪？
來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-01-14 14:56:40
去年12月初，朱先生搖號(hào)成功后買(mǎi)下小區(qū)一車(chē)位。此前他已買(mǎi)好了一輛新能源汽車(chē)，打算第一時(shí)間在車(chē)位上安裝新能源車(chē)充電樁。向電力公司提交申請(qǐng)后，對(duì)方說(shuō)配電間外的線(xiàn)纜橋架不符合規(guī)定，沒(méi)法安裝。物業(yè)卻堅(jiān)持稱(chēng)小區(qū)鋪設(shè)的橋架沒(méi)問(wèn)題。反復(fù)溝通了3周多，充電樁安裝仍舊無(wú)法落實(shí)。
朱先生購(gòu)買(mǎi)的是新房，2021年上半年交房，位于閔行區(qū)燈輝路377弄。2015年就出臺(tái)的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求新建居民住宅配建停車(chē)位應(yīng)該按照一定配比建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。朱先生家所在小區(qū)的這項(xiàng)“新基建”為何不完善？
“電表安裝在哪”引發(fā)矛盾
1月4日，記者來(lái)到燈輝路377弄，小區(qū)內(nèi)大部分房屋仍在裝修中。物業(yè)工作人員介紹，由于交房不到一年，目前入住的業(yè)主僅十余戶(hù)。
小區(qū)第一批車(chē)位售賣(mài)結(jié)束后，有不少業(yè)主立馬提出要加裝新能源車(chē)充電樁，朱先生是其中一位。他告訴記者，盡管小區(qū)建設(shè)時(shí)按照車(chē)位總數(shù)的10%配了90余個(gè)充電樁供業(yè)主使用，但由于新能源車(chē)數(shù)量激增，再加上業(yè)主對(duì)車(chē)位距離等因素的考量，并非所有人都買(mǎi)到了合適的充電車(chē)位。“我家距離現(xiàn)成的充電車(chē)位比較遠(yuǎn)，考慮還是自己加裝充電樁比較方便。”但他沒(méi)想到，安裝充電樁的流程剛開(kāi)始就被卡了。
按照加裝充電樁的流程，朱先生在拿到購(gòu)車(chē)證明和物業(yè)的蓋章后，向電力公司提出裝電表申請(qǐng)。電力公司前往小區(qū)查勘后，稱(chēng)小區(qū)線(xiàn)纜橋架不符合標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法完成加裝。所謂橋架，便是鋪設(shè)電纜的通道。物業(yè)工程部負(fù)責(zé)人稱(chēng)，小區(qū)設(shè)計(jì)建造時(shí)安裝的橋架符合規(guī)范。他還拿出了建設(shè)圖紙，并帶記者現(xiàn)場(chǎng)查看橋架鋪設(shè)情況。據(jù)他介紹，朱先生車(chē)位的充電樁加裝之所以遲遲無(wú)法推進(jìn)，是因?yàn)樵陔姳戆惭b位置上存在矛盾。
記者進(jìn)一步向顓橋供電營(yíng)業(yè)站了解情況。據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，按照本市有關(guān)管理規(guī)定，地下車(chē)庫(kù)加裝充電樁，電表須集中安裝在用戶(hù)配電間內(nèi)。但進(jìn)入配電間要物業(yè)配合，物業(yè)稱(chēng)要向開(kāi)發(fā)商匯報(bào)請(qǐng)示。后期協(xié)商過(guò)程中，物業(yè)提出在配電間外尋找位置加裝電表，但該方案對(duì)線(xiàn)纜橋架的要求更高，工作人員不建議采用。目前，物業(yè)和開(kāi)發(fā)商已同意在用戶(hù)配電間安裝。
對(duì)于申城不少小區(qū)來(lái)說(shuō)，找到合適的電表安裝位置不容易。“一些老小區(qū)配電間面積有限，隨著新能源車(chē)充電樁越來(lái)越多，配電間裝滿(mǎn)后，要再找一處符合規(guī)定的電表安裝位置也很難。”為了避免類(lèi)似矛盾出現(xiàn)，新建小區(qū)建設(shè)時(shí)不僅要配備可充電的車(chē)位，還得充分認(rèn)識(shí)到新能源車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)，在充電設(shè)施的各環(huán)節(jié)都做到“提前一步”，管道、橋架、配電間、電表集中安裝處等基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)“留有余地”。
小區(qū)預(yù)留設(shè)施“缺斤少兩”
近年來(lái)，由于市民對(duì)新能源充電樁的需求大幅增加，為了加大購(gòu)房吸引力，新建小區(qū)預(yù)留部分充電基礎(chǔ)設(shè)施的意識(shí)在提高。不過(guò)，啟用這些預(yù)留的充電基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，往往面臨各種“意外”情況。
奉賢區(qū)肖南路68弄的張女士向12345市民服務(wù)熱線(xiàn)反映，其所在的小區(qū)于2020年交付。交付時(shí)并未配套建設(shè)充電車(chē)位，但據(jù)開(kāi)發(fā)商介紹，小區(qū)配電站容量預(yù)留充足，還在地下車(chē)庫(kù)預(yù)留出了集中表箱的位置，從配電間至車(chē)位全部鋪設(shè)好電纜，為未來(lái)業(yè)主加裝新能源充電樁做足準(zhǔn)備。可去年12月底，張女士購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)后提出要加裝充電樁時(shí)，才從物業(yè)口中得知，所謂電纜根本“不通”。“這預(yù)留的算是什么？”張女士質(zhì)疑道。
記者向小區(qū)物業(yè)工程部負(fù)責(zé)人了解情況。他告訴記者，在接到小區(qū)業(yè)主加裝訴求后，他立馬前往配電間查看情況，發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商確實(shí)預(yù)留了專(zhuān)用于新能源充電樁的集中表箱和線(xiàn)纜通道，可專(zhuān)屬的配電柜打開(kāi)后是空的，根本沒(méi)有進(jìn)線(xiàn)電纜。“當(dāng)時(shí)電力公司也來(lái)看過(guò)，從小區(qū)配電站到地下車(chē)庫(kù)配電間這段線(xiàn)纜缺失，后方也沒(méi)法接表。”如果要滿(mǎn)足業(yè)主需求，就必須重新接線(xiàn)過(guò)來(lái)，“相當(dāng)于要擴(kuò)容，5個(gè)配電間都要接入，電纜是筆不小的開(kāi)支。”當(dāng)時(shí)小區(qū)業(yè)委會(huì)尚未成立，又無(wú)法動(dòng)用維修資金，無(wú)奈，他們只好先讓業(yè)主從公區(qū)用電中接線(xiàn)。如今，加裝充電樁的業(yè)主越來(lái)越多，而公區(qū)用電的負(fù)荷已逼近紅線(xiàn)。
交涉后，張女士得以從公區(qū)用電中接線(xiàn)裝樁。不過(guò)，這顯然并非長(zhǎng)久之計(jì)。“新能源車(chē)是個(gè)趨勢(shì)，重新鋪線(xiàn)勢(shì)在必行，可誰(shuí)來(lái)出這筆錢(qián)？”在物業(yè)負(fù)責(zé)人看來(lái)，就算召開(kāi)業(yè)主大會(huì)征詢(xún)意見(jiàn)，也很難通過(guò)。一些業(yè)主還認(rèn)為要與開(kāi)發(fā)商交涉，追究開(kāi)發(fā)商的責(zé)任。該名負(fù)責(zé)人認(rèn)為，小區(qū)在建設(shè)之初應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到充電設(shè)施的必要性，預(yù)留的各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)該齊備，不能“有名無(wú)實(shí)”，不能“缺斤少兩”，才能從根本上減少矛盾。
充電“新基建”有了新標(biāo)準(zhǔn)
2020年11月23日，解放日?qǐng)?bào)·上觀(guān)新聞曾就“社區(qū)新基建”開(kāi)展過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，超過(guò)20%的網(wǎng)友認(rèn)為，小區(qū)最缺的“新基建”設(shè)施當(dāng)屬公共充電樁，在各類(lèi)設(shè)施中排名第一。為了解決市民“充電難”問(wèn)題，上海大力推進(jìn)“民心工程”建設(shè)，于2021年全年新增1萬(wàn)個(gè)公共充電樁。但公共樁畢竟不如自家樁用得方便，在自家車(chē)位上安裝充電樁仍是各小區(qū)面臨的“剛需”。盡管充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已納入小區(qū)“新基建”考量范圍，一些法規(guī)已作了明確規(guī)定。但從實(shí)際情況來(lái)看，開(kāi)發(fā)商的基建還存在著種種問(wèn)題。
一些新建小區(qū)里，開(kāi)發(fā)商在部分地下產(chǎn)權(quán)車(chē)位上安裝了第三方充電樁，美其名曰預(yù)留充電車(chē)位。但實(shí)際上，買(mǎi)車(chē)位的人未必用得上樁，即便用得上，車(chē)主也寧可安裝配套的充電樁，而不愿去使用充電價(jià)格更貴的第三方充電樁。預(yù)留的設(shè)施不僅發(fā)揮不了作用，反而擠占了線(xiàn)纜鋪設(shè)空間，導(dǎo)致車(chē)主裝自家充電樁時(shí)遇到困難；而更多的小區(qū)，開(kāi)發(fā)商預(yù)留的各類(lèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施存在不足，無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)主需求。
所謂充電基礎(chǔ)設(shè)施，并非只有終端接口，而是包括集中表箱、走線(xiàn)通道、配電間、電纜線(xiàn)等一系列配套設(shè)施，小區(qū)的“新基建”應(yīng)該形成完整閉環(huán)，才能滿(mǎn)足日益增加的充電需求。為了減少矛盾，上海致力于推進(jìn)新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。去年11月1日，由國(guó)網(wǎng)上海市電力公司、上海電力設(shè)計(jì)院有限公司和上海城市交通設(shè)計(jì)院有限公司對(duì)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂的征求意見(jiàn)稿面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，再一次修改完善了住宅小區(qū)充電設(shè)施的配置及安裝條件預(yù)留的相關(guān)規(guī)定。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指出，新建住宅，所有配建停車(chē)位均應(yīng)滿(mǎn)足充電設(shè)施安裝和使用條件（充電設(shè)施、計(jì)量箱應(yīng)預(yù)留所需安裝位置；配套的配電間、充電設(shè)施專(zhuān)用配電柜、從配電站至配電間以及配電間至停車(chē)位的排管、橋架、保護(hù)管等線(xiàn)纜通道應(yīng)在住宅交付使用前建設(shè)安裝到位并通過(guò)驗(yàn)收，從計(jì)量箱至停車(chē)位的電纜宜敷設(shè)到位；所有配建停車(chē)位和配電間應(yīng)覆蓋電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)線(xiàn)公網(wǎng)信號(hào)）。標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)配電間的安裝位置、進(jìn)線(xiàn)電流等予以詳細(xì)指導(dǎo)。
小區(qū)充電設(shè)施“新基建”能否就此完善，還有待觀(guān)察。
責(zé)任編輯：封曉健
