濰觀 | 盤點2022 · 臨朐答卷：干在實處勇爭先
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2023-01-04 09:46:53
開好局、起好步，臨朐，時不我待，只爭朝夕。
從工廠車間的轟鳴聲聲到公路鐵路的車輛穿梭，從超市商場的物豐價穩(wěn)到廣袤田野的生機(jī)勃勃，從疫情之下的蹣跚起步到逆勢而上的策馬奔騰……壬寅歲末，臨朐攻堅克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，改革創(chuàng)新提升治理效能，共同富裕探路扎實開局，臨朐上下正升騰著澎湃活力，展現(xiàn)出萬千氣象。
“奮楫揚(yáng)帆風(fēng)正勁，勇立潮頭逐浪高。”臨朐，守正創(chuàng)新、砥礪前行，將蝶變的足跡鐫刻在了這份發(fā)展的“成績單”上——
去年1—10月份，在濰坊市公布的22項主要指標(biāo)中，臨朐有11項增速高于全市平均水平，10項居8縣市前3位。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)三個季度保持第1，主要財稅指標(biāo)連續(xù)9個月領(lǐng)跑全市。成功爭創(chuàng)為全省首家中國精細(xì)化工出口基地、全省招商引資招才引智先進(jìn)縣。
一串串?dāng)?shù)字背后，是臨朐以“四個十”活動為總抓手，堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干，推深做實“創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量”和“著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”兩篇文章，以重點項目建設(shè)大突破帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大跨越。如今，臨朐發(fā)展動能實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢，一幅水平更高、動能更新的發(fā)展畫卷正在臨朐大地徐徐鋪開。
01
“百企擴(kuò)能”：讓“工業(yè)強(qiáng)縣”濃墨處再落重彩
——抓住重大項目“牛鼻子”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈體系，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系和良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
“該項目是山東省重點建設(shè)項目，總投資16億元，總占地523畝，總建筑面積32.8萬平方米，是華建實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重要一環(huán)。”彌河岸邊、高端鋁加工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，華建鋁業(yè)集團(tuán)黨委副書記張皓然介紹說，華建鋁業(yè)年產(chǎn)十五萬噸高性能特種鋁材項目建成后，年可實現(xiàn)銷售收入36億元，利稅5億元，實現(xiàn)1500人就業(yè)。
據(jù)了解，該項目是列入全縣“百企擴(kuò)能”的重大項目之一。2022年臨朐立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，堅持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)開展“百企擴(kuò)能”行動，深入實施“1236”主體企業(yè)培育工程，規(guī)劃建設(shè)企業(yè)上市培育中心、企業(yè)賦能中心、董事長成長學(xué)院，推動“頭部企業(yè)”做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)快速發(fā)展，促使企業(yè)小轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市，力爭5年內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到500家以上。
去年6月份，在位于臨朐縣五井鎮(zhèn)綠色裝備產(chǎn)業(yè)園的高鐵軌道板智能工廠項目車間內(nèi)，第一塊通過智能技術(shù)生產(chǎn)的CRTSⅢ型高鐵軌道板“新鮮出爐”。
“該項目是山東高速集團(tuán)落戶五井的5大項目之一，總投資5.1億元，年可增加稅收4000萬元，目前已進(jìn)入試運(yùn)營階段。”該鎮(zhèn)黨委書記常敬偉介紹說，自動化、智能化生產(chǎn)線的使用，可降低作業(yè)人員勞動強(qiáng)度，效率提高至少一倍。
2022年的臨朐縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上提出，要重點打造高端鋁加工、新材料、高端食品、綠色建材、裝備制造“五大園區(qū)”。記者一路走一路看，臨朐大地廠房車間、項目工地機(jī)聲隆隆，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)開局平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢。
在建重大項目加快推進(jìn)、新項目抓緊開工，共同勾勒出向上的曲線——1—10月份全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長11.8%，居8縣市第2位。
此外，臨朐還印發(fā)了《臨朐縣貫徹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施實施方案》，從進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策落實、加快財政支出進(jìn)度、加快地方政府專項債券發(fā)行使用、支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級等十大項50條，切實為企業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。
可以看到，百企擴(kuò)能的實施有力回補(bǔ)了“空籠期”和疫情帶來的損失，成為構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。
02
“雙招雙引”：讓產(chǎn)業(yè)在“鏈”上開花結(jié)果
——走出去對接政策、走進(jìn)去融入市場 、走上去放眼全球，盤活“存量”與拓展“增量”并舉，讓新變量引進(jìn)來新優(yōu)勢強(qiáng)起來
去年2月23日，臨朐舉行2022年重點項目春季集中開工儀式；
7月7日，臨朐縣夏季重點項目集中開工暨城市會客廳項目開工儀式活動舉行；
7月9日至11日，臨朐縣主要負(fù)責(zé)同志帶隊赴廣州參加第24屆中國（廣州）國際建筑裝飾博覽會，深入考察學(xué)習(xí)廣州鋁型材及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法，進(jìn)行專題招商活動……
回眸2022，在“雙招雙引”這一決勝經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場”上，這樣的場景競相上演。“走出去”代表了硬實力，同業(yè)的品牌同時進(jìn)軍一個市場，彼此之間能形成巨大的“引流效應(yīng)”。
“我們前期遍排了招商資源存量數(shù)據(jù)，通過線上線下各種渠道尋找目標(biāo)招商企業(yè)，并對招商引資投資指南進(jìn)行了細(xì)化，為高質(zhì)量高效率開展招商引資工作打下基礎(chǔ)。”臨朐縣投資合作促進(jìn)中心主任陳敬說，按照“六個一”平臺招引機(jī)制要求，精準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，新簽約投資111.2億元的綠色氫能產(chǎn)業(yè)、投資15億元的超高精級特種鋁型材等過億元項目36個，總投資340.5億元，投資總額創(chuàng)歷史之最；新增到位資金116.6億元，超額完成全年任務(wù)，在8縣市率先舉辦全市招商引資集中簽約活動。
在去年開工的項目中，規(guī)模較大的當(dāng)屬山東華建鋁業(yè)集團(tuán)有限公司年產(chǎn)30萬噸高性能再生鋁綠色循環(huán)利用項目。據(jù)了解該項目總投資8.8億元，總建筑面積約26萬平方米，項目部建成后年可實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入70億元，上繳稅金7500萬元。
“大塊頭”項目支撐大發(fā)展。記者發(fā)現(xiàn)除該項目外，濰坊粵冬門窗幕墻有限公司年產(chǎn)60萬平方米高檔鋁合金門窗項目、東鋁新材料（濰坊）有限公司高端鋁合金精深加工出口項目等都是和鋁材產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)。
這也是臨朐瞄準(zhǔn)鋁型材產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)擇商選資，實施“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”工程的一個有力實踐。以“一園一院五中心六基地”為載體，以“突破華建”戰(zhàn)略為抓手，大力實施“一十百千”工程，謀劃實施了臨朐科創(chuàng)城、汽車輕量化、高性能特種鋁材等16個延鏈補(bǔ)鏈項目，鋁型材加工產(chǎn)業(yè)集群入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群。
臨朐以此作為“雙招雙引”突破口，創(chuàng)新提出“縣級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)‘領(lǐng)頭雁’，產(chǎn)業(yè)招商部門當(dāng)‘先鋒隊’，鎮(zhèn)街當(dāng)‘主力軍’，社會各界當(dāng)‘助推器’”的精準(zhǔn)招商做法，促進(jìn)招商方法、招商政策、招商機(jī)制全方位專業(yè)化，贏得了發(fā)展的主動和先機(jī)。
從“先行先試”到“先行示范”，臨朐鋁型材產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長、加寬、增厚，成立了中歐節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟建，建成了3600畝的節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)基地，全縣門窗企業(yè)發(fā)展到120余家；成立了全國鋁家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，正在建設(shè)國內(nèi)首個5G智能鋁家居產(chǎn)業(yè)社區(qū)，全國23家家居行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加盟……
按照“市場帶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)興市場”的發(fā)展路子，臨朐建成鋁型材、不銹鋼、玻璃等專業(yè)市場23處，市場專業(yè)經(jīng)營業(yè)戶達(dá)到1000多家，形成了深購遠(yuǎn)銷、輻射周邊的現(xiàn)代物流體系，成為中國江北最大的鋁型材生產(chǎn)展銷集散中心。
從行業(yè)追隨者到標(biāo)準(zhǔn)制定者，品牌已不局限于產(chǎn)品，鋁型材產(chǎn)業(yè)也以品牌來“提質(zhì)”、用標(biāo)準(zhǔn)謀跨越，臨朐先后參與起草或負(fù)責(zé)制定國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31項，擁有中國馳名商標(biāo)12件、山東優(yōu)質(zhì)品牌22個，成功承辦國家鋁型材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化會議，提升了行業(yè)“話語權(quán)”。
03
“創(chuàng)新引領(lǐng)”：讓新興產(chǎn)業(yè)“筍借東風(fēng)爭作竹”
——向改革要動力，向創(chuàng)新要活力，以動能轉(zhuǎn)換厚植新增長極，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長
“以塑代鋼”長玻纖技術(shù)及產(chǎn)品達(dá)到全國先進(jìn)的大地汽車零部件，制造裝配式建筑設(shè)備走在全國前列的博創(chuàng)重工，超寬溫SCR脫銷技術(shù)全國一流的萬達(dá)環(huán)?？萍?，產(chǎn)品質(zhì)量全國領(lǐng)先且汽車機(jī)油燃油濾紙市場占有率全國第一的龍德復(fù)合材料……近日，記者走馬臨朐，在一線觸摸企業(yè)的“創(chuàng)新”脈動，近距離感受到臨朐民營企業(yè)的發(fā)展活力。
機(jī)器轟鳴、粉塵飛揚(yáng)是人們對汽車零件廠的傳統(tǒng)印象。但在大地汽車零部件有限公司的注塑車間內(nèi)，看到12臺全自動注塑機(jī)，正在按照每30秒一個的速度生產(chǎn)車用門把手，每一臺機(jī)器上都有一條機(jī)械臂上下忙碌，每當(dāng)機(jī)械臂從注塑倉內(nèi)伸出就會把一個成型的門把手放到傳送帶，周而復(fù)始。
“整個過程全部實現(xiàn)了智能化。”公司負(fù)責(zé)人張其海告訴記者，憑借先進(jìn)的技術(shù)和高質(zhì)量的產(chǎn)品，該公司已是一汽解放汽車有限公司和安徽江淮汽車集團(tuán)一級供應(yīng)商。目前正全力推進(jìn)長玻纖汽車零部件研發(fā)生產(chǎn)，這種零部件的效益是普通件的一倍，預(yù)計三年內(nèi)能達(dá)到總產(chǎn)量的30%。
俗話說“一招鮮吃遍天”，大地汽車之“鮮”正在于科技創(chuàng)新。這是臨朐眾多融合了科技力量的企業(yè)和重點項目，在聚集高質(zhì)量高速度發(fā)展動能上效果突出。選取145家企業(yè)的151個項目，總投資達(dá)169.9億元，全縣完成工業(yè)技改投資64.8億元、增長43.4%；113個項目列入省“萬項技改”項目庫。全縣“四新”經(jīng)濟(jì)增加值同比增長8.9%，居12縣市區(qū)第1位。
開好局、起好步，華特磁電成品車間內(nèi)，正鉚足干勁兒搶生產(chǎn)、緊研發(fā)、拓市場，全力以赴保障越來越多的訂單順利生產(chǎn)，保障產(chǎn)品按時按質(zhì)按量交付用戶，全球最大CTY-1850磨前永磁濕式預(yù)選機(jī)正在吊裝裝車，一輛輛載滿設(shè)備的貨車發(fā)往安徽某礦業(yè)公司，奏響了奮力沖刺首季開門紅的新樂章。
而得益于創(chuàng)新驅(qū)動，華特磁電的成績也分外亮眼：繼率先研制出全球首臺特大型5米智能立環(huán)高梯度磁選機(jī)僅50天后，由其自主研制的全球首臺、全球最大2米智能（周期式）電磁漿料高梯度磁選機(jī)成功投入應(yīng)用。時隔50天拿下兩個“世界第一”。
由此可見，創(chuàng)新是實現(xiàn)“存量變革”的動力源頭。臨朐不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建“揭榜掛帥”和“賽馬”機(jī)制，打造高能級創(chuàng)新平臺，已擁有市級以上創(chuàng)新平臺245家，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展厚植了新優(yōu)勢、釋放了新活力。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，聚焦“五個優(yōu)化”要求，加快實施“百企擴(kuò)能”“千企賦能”“萬企節(jié)能”三大行動，分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改造提升。
——26個項目列入山東省創(chuàng)新項目計劃，新認(rèn)定市級以上專精特新、單項冠軍、隱形冠軍、瞪羚等企業(yè)84家，數(shù)量為歷年之最；
——新爭取省級工業(yè)設(shè)計中心6家，省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心5家，數(shù)量均居全市第1；
——全縣“四新”經(jīng)濟(jì)增加值同比增長8.9%，居12縣市區(qū)第1位。
“通過建設(shè)一批要素集聚、各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，帶動全縣‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’各要素加速流動、融合發(fā)展，以便形成市場有效、政府有為、企業(yè)有利、協(xié)同高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。”臨朐縣審批服務(wù)局局長劉海說，臨朐在全市首創(chuàng)“證照到期提醒”“云客服”“全鏈條零見面”等審批服務(wù)改革事項、首推“全年無休不打烊”模式，在全省率先開展工程建設(shè)項目“開工一件事”審批，審批時限由原來的7天以上壓減為1天以內(nèi)，項目審批效率大幅提升。
理念在轉(zhuǎn)變，質(zhì)量在提升，后勁在增強(qiáng)，活力在釋放，環(huán)境在優(yōu)化……臨朐以“綠色”“高效”作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點，全面落實“畝均論英雄”評價機(jī)制，為該縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效插上了騰飛的翅膀，36個項目入選省市重點項目，爭取專項債券額度16.6億元，數(shù)量均居全市第1；“畝產(chǎn)效益”評價考核居8縣市第1。
濰坊日報社全媒體記者: 許凱/文圖
通訊員:劉明志 劉瑞華
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