齊魯政情丨山東這個(gè)市“三個(gè)模式”如何再拓展創(chuàng)新?聽專家怎么說
來源:大眾日報(bào)客戶端 發(fā)布時(shí)間:2023-06-11 18:16:33
改革開放以來,山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。“三個(gè)模式”下一步如何拓展創(chuàng)新?6月10日,由中國社科院社會(huì)發(fā)展研究中心、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、濰坊市委市政府主辦的“以‘三個(gè)模式’為引領(lǐng) 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”座談會(huì)上,中國社科院哲學(xué)研究所黨委書記王立勝、北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜等“三農(nóng)”專家紛紛建言獻(xiàn)策。
“三個(gè)模式”為何成功
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳粽J(rèn)為,“三個(gè)模式”的成功在于生產(chǎn)專業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶共同富裕、黨委政府科學(xué)的扶持引導(dǎo),是市場、社會(huì)、政府三方力量共同作用的結(jié)果,其拓展創(chuàng)新仍要堅(jiān)持充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、高度尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神、更好發(fā)揮政府作用。
黃季焜認(rèn)為,“三個(gè)模式”的主要經(jīng)驗(yàn)是以農(nóng)民發(fā)展為中心的產(chǎn)業(yè)化,即有成千上萬小農(nóng)戶參與;是以市場機(jī)制為驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化,即基于資源稟賦和市場需求優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)結(jié)構(gòu);是以農(nóng)戶分工為路徑的產(chǎn)業(yè)化,契合了種植業(yè)向“二八格局”轉(zhuǎn)型的方向,即20%大戶生產(chǎn)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品、80%小戶發(fā)展高效特色的高值農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)大戶小戶共同富裕。
中國社科院哲學(xué)研究所黨委書記王立勝會(huì)前提前一天來到濰坊考察。在壽光,他走訪了幾個(gè)村,村支書都說村里并沒有空心化,還有年輕人回歸,村莊并沒有衰敗。
其中,“社會(huì)化服務(wù)體系”作為主題詞被多位專家提起。王立勝說,“在濰坊,我們看到,積極有為的地方黨委政府主導(dǎo)建立了完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,并將政府信譽(yù)注入到地方農(nóng)產(chǎn)品品牌中去,極大降低了農(nóng)戶的資本門檻和市場風(fēng)險(xiǎn),使小農(nóng)戶接上了大農(nóng)業(yè)。”他舉例,比如壽光鮮食蔬菜加工程度淺,政府就推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈水平整合,建立完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)體系;諸城禽肉加工程度深,資本密集,政府就推動(dòng)貿(mào)工農(nóng)一體化,扶持龍頭企業(yè)。“這樣,分散的小農(nóng)就掛在了完善的社會(huì)化服務(wù)體系上,解決了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接問題,達(dá)成第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部較高勞動(dòng)生產(chǎn)率。”
王立勝說,在此基礎(chǔ)上,濰坊大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、涉農(nóng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)融合,通過產(chǎn)業(yè)鏈條整合吸納大量分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,提供充足就業(yè)機(jī)會(huì),在社會(huì)總財(cái)富水平增長的同時(shí),使農(nóng)民可以分享整個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈條的利潤,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,形成各具特色的發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì),在保證合理城鎮(zhèn)化水平的前提下,農(nóng)村沒有出現(xiàn)衰敗。三次產(chǎn)業(yè)形成完整閉環(huán),保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。
“這種城鄉(xiāng)一體、三次產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式,在一定程度上超越了‘劉易斯過程’,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和政策設(shè)計(jì)上具有很重要的意義。”他說。
今年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出30周年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成認(rèn)為,30年前,濰坊探索解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的脫節(jié)問題,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系開辟了道路;探索解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場之間的矛盾,為鞏固和完善農(nóng)村制度,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系開辟了道路;探索解決了影響農(nóng)村改革發(fā)展的一系列卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添了濰坊創(chuàng)造。
他說,30年來,濰坊以解決“土地怎么種”為導(dǎo)向,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以解決地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;以滿足吃得好、吃得安全為導(dǎo)向,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品;以種業(yè)振興和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化為重點(diǎn),給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀;以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興,為鄉(xiāng)村振興打造了齊魯樣板的濰坊樣本。
“三個(gè)模式”要回答新的“時(shí)代之問”
中國社科院政治學(xué)所原所長房寧,稱濰坊為“‘新三農(nóng)’的希望之地”,他認(rèn)為,濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對中國現(xiàn)代化事業(yè)做出了“歷史性貢獻(xiàn)”。
他說,中國人多地少,人地矛盾突出,很多農(nóng)村地區(qū)尚處于半自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),在整體上還沒有進(jìn)入工業(yè)化階段,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起和農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化并沒有給農(nóng)業(yè)農(nóng)村的轉(zhuǎn)型升級帶來實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)和改變。這是中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不同于美西方工業(yè)化國家之處,也是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的最大挑戰(zhàn)和亟待解決的根本性問題。
他認(rèn)為,濰坊走出了新路,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)代化必由之路。濰坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式有三個(gè)創(chuàng)新之處:一是創(chuàng)造了高附加值農(nóng)產(chǎn)品,打破了“谷賤傷農(nóng)”痼疾,濰坊的超季節(jié)蔬菜,高品質(zhì)、高附加值的糧食、蔬菜、畜禽、花卉、苗木、果品等,大大提升了濰坊農(nóng)業(yè)的效率,在同樣土地上創(chuàng)造了更大價(jià)值,獲得了城市工業(yè)化的紅利。二是科技賦能,濰坊用最新的農(nóng)業(yè)科技、管理方法擴(kuò)展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步提升附加值,造就了高效農(nóng)業(yè),形成了品牌優(yōu)勢。三是制度創(chuàng)新,推行土地流轉(zhuǎn),在一定程度上緩解了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制對農(nóng)村土地資源開發(fā)利用上的制約,為高效農(nóng)業(yè)提供了制度保障。
他同時(shí)提出,土地流轉(zhuǎn)仍然無法為長期投資提供基本的、長遠(yuǎn)的土地制度保障。這也是未來濰坊需要探索突破的制度瓶頸。
在王立勝看來,“三個(gè)模式”在創(chuàng)立之初,同時(shí)契合了上世紀(jì)八十年代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)體制改革解決溫飽后,農(nóng)民增收與市民消費(fèi)升級的要求,同蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、珠三角“三來一補(bǔ)”模式一樣,為我國“現(xiàn)代化起飛”階段探索了差異化發(fā)展路徑。而現(xiàn)在,新時(shí)代的“三個(gè)模式”,要在解決發(fā)展“不平衡、不充分的發(fā)展”方面交出滿意答卷,要回答“實(shí)現(xiàn)共同富裕”的時(shí)代之問。
在他看來,新時(shí)代的“三個(gè)模式”,應(yīng)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo),它既包括物的現(xiàn)代化,也包括人的現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化;應(yīng)實(shí)現(xiàn)縣域全域振興,要破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘,促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng),率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結(jié)合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,在實(shí)現(xiàn)縣域全域振興方面走在全省全國最前列;要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,這種融合不是就城市談城市,就農(nóng)村談農(nóng)村,更不是城市“吃掉”農(nóng)村,而是城鄉(xiāng)結(jié)成一種新的融合狀態(tài)。這種融合狀態(tài)不是傳統(tǒng)的農(nóng)村,也不是傳統(tǒng)的城市,而是兼具城鄉(xiāng)要素性質(zhì)的生產(chǎn)生活方式和新的生產(chǎn)生活共同體、新的社會(huì)組織運(yùn)行方式、新的治理方式和治理體制。
向制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)創(chuàng)新要升級
去年暑假,北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長、發(fā)展中國家科學(xué)院院士黃季焜組織了百人團(tuán)隊(duì),在濰坊農(nóng)村進(jìn)行了千戶以上的大型調(diào)研。研究的主題是兩個(gè):土地托管、數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用與需求,發(fā)現(xiàn)了不少之前沒想到的情況。
他據(jù)此建議,在制度創(chuàng)新上,濰坊應(yīng)繼續(xù)提升主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集聚水平與質(zhì)量、提升社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量;發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場、完善并發(fā)展以種田能手為主體的土地托管;發(fā)展農(nóng)戶營銷組,讓所有農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中得到更大利益。
在技術(shù)創(chuàng)新上,他建議應(yīng)大力推廣適宜的生物技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、裝備技術(shù)、生態(tài)技術(shù)。其中數(shù)字技術(shù)要聚焦大田作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)際存在的問題和農(nóng)民需求。另外,政策創(chuàng)新和投資創(chuàng)新也很重要。
清華大學(xué)21世紀(jì)發(fā)展研究院院長、清華公共管理學(xué)院社會(huì)創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興研究中心主任鄧國勝認(rèn)為,“三個(gè)模式”區(qū)別于其他模式不同的地方,最顯著的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,濰坊形成了糧食、蔬菜、畜禽、花卉、苗木、果品、種子、農(nóng)機(jī)等8大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,用全國的1‰的淡水、1.7‰的土地,貢獻(xiàn)了全國7.2‰的糧食、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生,是全國最重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。
在他看來,之所以能取得上述結(jié)果,關(guān)鍵的解釋變量在于:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、貿(mào)工農(nóng)一體化和產(chǎn)城村共融發(fā)展。其中,農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)、工農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)化融合(產(chǎn)業(yè)發(fā)展以城鎮(zhèn)化為載體)、城市與鄉(xiāng)村融合(農(nóng)村社區(qū)化),又是“三個(gè)模式”區(qū)別于其他模式不同的地方。
鄧國勝認(rèn)為,對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo),“三個(gè)模式”還有很大提升空間:濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有規(guī)模,但不夠強(qiáng),缺少像正大集團(tuán)、豐益國際、ADM公司這樣超大型農(nóng)業(yè)公司;農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新在國內(nèi)領(lǐng)先,但與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比仍有很大差距,科研研發(fā)投入不足、高層次人才短缺;在鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕等方面與先進(jìn)地區(qū)還存在一定差距;農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還不充分等。
他建議,“三個(gè)模式”結(jié)果變量要升級,目標(biāo)是從做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模向做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)型,初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,包括物質(zhì)現(xiàn)代化(做大規(guī)模和做好分配)、精神現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化等。路徑上,要在黨建引領(lǐng)、有為政府和有效市場的前提下,不斷優(yōu)化農(nóng)村的營商環(huán)境,打造以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的升級版;依托濰坊國家農(nóng)綜區(qū)平臺,繼續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。
他特別強(qiáng)調(diào),從“三個(gè)模式”以往的經(jīng)驗(yàn)看,最關(guān)鍵的是從制度上釋放市場活力、激發(fā)社會(huì)活力。這就需要加大社會(huì)創(chuàng)新的力度。注重發(fā)揮農(nóng)村自治組織、合作社、鄉(xiāng)村社會(huì)組織和新鄉(xiāng)賢的作用,通過社會(huì)創(chuàng)新、整合資源,促進(jìn)治理有效。
具體而言,他建議,發(fā)揮教育、科技、人才的作用,比如濰坊有很多職業(yè)技術(shù)學(xué)院,可以依托它們加大農(nóng)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),加快農(nóng)民的現(xiàn)代化;長遠(yuǎn)看,可以考慮創(chuàng)辦一所綜合性農(nóng)業(yè)科技大學(xué)或相關(guān)農(nóng)業(yè)大學(xué)的分院,為“三個(gè)模式”源源不斷注入科技創(chuàng)新動(dòng)能。應(yīng)抓住數(shù)字化機(jī)遇,提高“三個(gè)模式”的數(shù)字化程度;應(yīng)改善營商環(huán)境,特別是農(nóng)村的營商環(huán)境,為“三個(gè)模式”的轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ);發(fā)揮齊魯文化優(yōu)勢,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成提出“五點(diǎn)建議”:以制造強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備強(qiáng)、以人才優(yōu)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)、以儒家文化助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)、以數(shù)字技術(shù)搶占農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化制高點(diǎn)、以確保糧食安全為底線筑牢現(xiàn)代化強(qiáng)省的根基。
“未來的農(nóng)業(yè)將擺脫面朝黃土背朝天的生產(chǎn)方式,成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”在談到數(shù)字技術(shù)時(shí),金文成說。他希望濰坊抓住這場科技革命的時(shí)代機(jī)遇,強(qiáng)化數(shù)字化賦能,釋放數(shù)字化紅利,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
城鄉(xiāng)融合:鄉(xiāng)村不是“窮親戚”而是“創(chuàng)富源泉”
“三個(gè)模式”在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“鏈條”上起步,如今被期待在一個(gè)更大的“空間”拓展——城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間。
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系。王立勝解讀,城鄉(xiāng)融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還不一樣,前者是“總體論”,后者是“兩塊論”。“統(tǒng)籌”強(qiáng)調(diào)城和鄉(xiāng)都要兼顧,不可偏廢;而“融合”則是城與鄉(xiāng)水乳交融、混為一體、互為內(nèi)在。
空間布局上有文章可做。鄧國勝建議,應(yīng)做好空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、行政區(qū)劃。行政區(qū)劃本身也是一種資源。四川一些地方正在開展試點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,將經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離,優(yōu)化資源配置,釋放發(fā)展活力。
山東省委黨校教授、山東鄉(xiāng)村振興研究院院長劉岳認(rèn)為,大城市和大農(nóng)業(yè)并存,大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)并進(jìn),城鎮(zhèn)化、逆城市化并舉是山東省情,也是濰坊的顯著特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢。濰坊有條件更從容地全面綜合進(jìn)行城鄉(xiāng)布局,克服城市與農(nóng)村割裂、工業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)、城鄉(xiāng)非此即彼的被動(dòng)局面,發(fā)揮大城市、大農(nóng)村并存,城鄉(xiāng)互補(bǔ)的顯著優(yōu)勢;發(fā)揮大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)并進(jìn),工農(nóng)互促的顯著優(yōu)勢;發(fā)揮城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化并舉,要素互融的顯著優(yōu)勢,在全國率先走出一條實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路子來,用這條路子更好實(shí)踐我們黨的創(chuàng)新理論,更好體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義本質(zhì)特征和制度優(yōu)勢。
劉岳說,長期以來,農(nóng)村總被視為不得不大量投入?yún)s又很少有回報(bào)的“窮親戚”和“扶貧對象”。但浙江實(shí)施“千村示范、萬村整治”的“千萬工程”,如今的浙江農(nóng)村已由接受幫扶變?yōu)榱藘?nèi)生發(fā)展,擺脫了消極弱勢,成為惠及廣大農(nóng)民群眾的造富源泉。這對拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”具有重要啟示意義。
他建議,構(gòu)建“經(jīng)營鄉(xiāng)村”的政策制度體系。“過去,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)調(diào)用發(fā)展工業(yè)的思路來發(fā)展農(nóng)業(yè);未來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要用經(jīng)營城市的理念去經(jīng)營鄉(xiāng)村。”他說,其實(shí)城市也并非天然的可經(jīng)營對象,而是經(jīng)由一系列政策和制度供給被改造成為適合經(jīng)營的對象,才產(chǎn)生巨額財(cái)富的。
他建議,以“超越村莊”的片區(qū)化發(fā)展,構(gòu)建新型農(nóng)村生產(chǎn)生活共同體。將開發(fā)建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)、充裕的社會(huì)資金供給、農(nóng)民改善生活條件的強(qiáng)烈愿望、黨委政府積極的行政作為,充分結(jié)合起來,做大農(nóng)村對接承接要素資源的“蓄水池”“變壓器”,找到“催化劑”“引爆點(diǎn)”“藥引子”。“我們要強(qiáng)化功能區(qū)劃,在原有的縣—鄉(xiāng)—村行政區(qū)劃體系基礎(chǔ)上創(chuàng)新‘城鄉(xiāng)融合支撐點(diǎn)’,以此全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和農(nóng)民居住生活條件,提升農(nóng)村地區(qū)負(fù)載產(chǎn)業(yè)和人口的能力水平,使農(nóng)村地區(qū)成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要渠道、消化產(chǎn)能的重要陣地、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要戰(zhàn)場。”劉岳說。
“未來的鄉(xiāng)村將與城市協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展,成為城鎮(zhèn)居民的向往之地。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成說。
?。ù蟊娙請?bào)客戶端記者 楊學(xué)瑩 張鵬 報(bào)道)
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