久久為功 守護孩子明亮眼睛
——一年來兒童青少年近視防控新進展綜述
眼睛是心靈的窗戶，防控“小眼鏡”，是民生大關切。
近一年來，教育部等有關部門認真貫徹落實習近平總書記關于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神，持續(xù)推進《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”），以釘釘子精神推動兒童青少年近視防控不斷走向深入，取得了積極成效。
聚焦重點，推進近視防控走深走實
“下一步，要聚焦重點任務，以更高要求、更強合力，推進近視防控工作走深走實。”
2023年9月26日，全國綜合防控兒童青少年近視工作推進會議暨聯(lián)席會議機制第四次會議在北京舉行，部署推進下一階段工作。
與之前會議相比，本次會議的舉行，站在《實施方案》實施5年來的全新起點上。
2018年8月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《實施方案》。經(jīng)過5年的不懈努力，全國兒童青少年近視防控工作逆勢推進，兒童青少年近視防控制度設計不斷完善，一場守護孩子光明未來的行動，在全國掀起前所未有的高潮。
6年來，作為全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制的牽頭單位，教育部通過印發(fā)“1+N”系列政策文件、組織實施近視防控評議考核、組建國家近視防控宣講團、建立全國近視防控宣傳教育月制度等多項舉措，堅定不移地推進兒童青少年近視防控工作落地落實。
面對來之不易的良好局面，仍需保持清醒頭腦。當前，兒童青少年近視防控正處于吃勁爬坡階段，更需久久為功、鍥而不舍。
總結成績、分析問題，第四次聯(lián)席會議對接下來的工作作出系列部署。按照《實施方案》和會議要求，一年來，有關各方將工作持續(xù)推向深入。
大力協(xié)同推進——教育部印發(fā)2024年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃，明確12個全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制成員單位的21項重點工作計劃，并明確完成期限。
構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制——舉辦沿黃河九省區(qū)兒童青少年近視防控工作論壇，召開長江經(jīng)濟帶十一省市兒童青少年近視防控工作現(xiàn)場推進會議，指導成立京津冀近視防控宣傳教育聯(lián)盟。
細化防控舉措——印發(fā)《關于進一步規(guī)范義務教育課后服務有關工作的通知》，嚴禁強制學生參加課后服務，嚴禁增加學生課業(yè)負擔，開設豐富多彩的德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學、興趣小組和社團活動等，適當增加學生參加體育鍛煉時間，促進學生全面發(fā)展。
注重宣傳引導——部署開展第8個全國近視防控宣傳教育月，指導全國綜合防控兒童青少年近視宣講團加強視力健康教育與科普宣傳，發(fā)布《兒童青少年近視防控三十問答（2024年版）》《2024年寒假多場景近視防控20問答》《2024年暑假多場景近視防控二十問答》等。
“教育部作為全國綜合防控兒童青少年近視工作牽頭部門，將與有關單位密切配合協(xié)同，有力推動近視防控重點工作落實見效。”教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司有關負責人表示。
前移關口，優(yōu)化近視防控保障條件
從小抓起，前移防控關口，維持“視力銀行”儲蓄——
“幼兒單次使用電子產(chǎn)品的時間不宜超過15分鐘，每天累計不超過1小時”，《幼兒園督導評估辦法》明確重點指標，幫助幼兒養(yǎng)成良好的用眼習慣。
幼兒園是近視防控“第一道關口”。教育部堅決糾正幼兒園“小學化”傾向，深入推進幼小科學銜接，推進幼兒園科學保教，積極防控近視。此外，教育部還指導各地教育行政部門為幼兒園提供豐富適宜的運動器械和游戲材料，保障幼兒每天戶外活動不少于2小時。
改善保障，加大財政支持，提供良好環(huán)境——
教育部督促地方和學校全面深入實施“學校明亮工程”，指導各地加強學生體育鍛煉、睡眠和考試管理，完善教學及輔助用房采光照明設備配備，消除“大班額”等情況，推動落實兒童青少年近視防控各項舉措，保護學生視力健康。
放眼全國，山東省每年投入1000萬元作為近視防控專項資金，開展“全流程干預”管理監(jiān)測工作；湖南省實施教室采光照明達標行動，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等區(qū)域的采光和照明要求，確保為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境。
精準施策，抓實“一加一減”，在“加”上持續(xù)發(fā)力——
學校是健康教育的主陣地。教育部推動各地將近視防控知識融入課堂教學、校園文化和中小學生日常行為規(guī)范管理。
加強勞動教育，因地制宜組織開展形式多樣的勞動實踐活動；將手機管理納入學校日常管理，明確保管方式和責任人，形成長效管理機制；保障學生睡眠時間，要求作業(yè)、校外培訓、網(wǎng)絡游戲都要為保障學生睡眠“讓路”……一項項活動，保障兒童青少年身心健康。
協(xié)力攻堅，構建近視防控群防體系
防控近視，需要全方位的手段，更需要校家社協(xié)力攻堅。
家庭是孩子近視防控的第一道防線。一年來，全國各地持續(xù)加強家校協(xié)同，引導孩子做個人健康管理的第一責任人。
跑步、踢球、跳繩，在剛剛過去的暑假，許多孩子在陽光下奔跑、在運動場上揮灑汗水，用運動的方式放松身心。隨著家長近視防控意識的增強，越來越多的孩子開始參與豐富的戶外活動，增強身體素質(zhì)，預防近視。
在深圳，南山區(qū)構建政府主導、學校負責、醫(yī)療機構等部門協(xié)同的近視防控工作體系，形成分工明確、群防群控的眼健康管理體系。
該區(qū)教育局聯(lián)合清華大學深圳國際研究生院、深圳市眼科醫(yī)院，開發(fā)智能紫外線監(jiān)測徽章。學生佩戴徽章進行戶外運動時，相關動態(tài)數(shù)據(jù)可以實時反饋給學校、教師和家長，督促學生參加戶外運動，降低近視發(fā)生率。
與此同時，區(qū)教育局與區(qū)政務服務和數(shù)據(jù)管理局對接，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局開展學生視力篩查，篩查數(shù)據(jù)實時上傳。“一人一檔”建立學生個性化檔案，學校、家長查詢端口等多方監(jiān)測，助力開展個性化醫(yī)學干預及動態(tài)管理，全區(qū)中小學生眼部健康普查覆蓋率、建檔率達100％。
南山區(qū)的實踐，是各方共筑近視防控“堅固防線”的生動縮影。
“近視防控是一生的事情。”全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團成員、甘肅省眼科臨床醫(yī)學研究中心主任張文芳表示，要認識到定期檢查和隨訪的重要性，提升公眾對于高度近視的認知水平，加強校家社協(xié)同，在全社會形成合力。
全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團副團長、武漢市青少年視力低下防制（預防控制）中心主任楊莉華說：“只要各司其職、各盡其責，加強視力健康文化的培育和傳播，推廣視力健康的生活方式，在兒童青少年眼屈光發(fā)育敏感期實施全過程全方位的視力健康管理，優(yōu)化視力健康服務供給，營造健康的社會環(huán)境和社會生態(tài)，就能有效地控制兒童青少年近視的發(fā)生與發(fā)展。”
“我要保護自己的眼睛，就像愛護自己的生命，擁有明亮清澈的雙眼，世界才會更美麗。”如全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團推出的主題歌曲《光明的未來》歌詞所傳唱的，保護好兒童青少年的視力，是必須久久為功答好的一道考題。（高毅哲）
責任編輯：陳曉芳
